嘉兴智慧消防建设：【秀洲】秀洲消防救援大队“三措并举”筑牢社会面 火灾防控基础

 

　　一、加强队伍建设，全面筑牢灭火救援防火墙。大队针对基层镇、街道政府专职消防救援队伍作战能力弱化的情况，主动开展调研，积极向区政府主要领导汇报，提前区政府出台《关于进一步加强和完善镇、街道专职消防救援队伍建设的意见》。明确管理模式。政府专职消防救援队实行属地政府与大队双重管理。属地政府负责专项规划、设施建设、经费保障、日常管理等工作；在大队设立专职消防救援队伍管理指导中心，负责布局规划、队伍管理、调度指挥、业务指导、人事聘任、绩效考核，考核结果与年终绩效奖励挂钩，其中副队长应由管理指导中心统一选拔任免。创新建队方式。属地政府结合本地实际和产业结构特点，科学规划专职消防救援队伍建设，采取“1+X”（1个中心站，X个分站）的建队模式，专职消防救援队伍的中心站选址应在镇、街道建成区相对中心位置，分站的选址应在距离中心站较远的集镇或火灾易发、多发的区域，实现消防救援力量的全面覆盖，逐步实现“中心站建强、分站建密”的建队目标，目前王江泾镇4个分站点已投入使用，新塍镇、王店镇将于今年底前分别完成3个和1个分站点建设。强化人员保障。提请区委编办强化政府专职消防救援队伍人员实力，落实人员编制，王店镇、洪合镇专职消防救援队每日在队驻勤队员总数不少于14人，其余镇、街道总数不少于10人，其中分站点不少于3人，队员待遇规定落实每人每年不少于10万元，并适当增加，副队长参照事业人员享受相应待遇，同时区级财政每年应安排不少于10万元列入财政预算，作为专职消防救援队比武竞赛的奖励经费，由大队组织实。

 

　　二、强化专项治理，全面深化“三合一”治理防控线。大队立足辖区实际，与区委政法委联合下发《关于加强全区“三合一”场所消防安全治理的实施意见》。创新治理方式。各主体将辖区划分为N个网格，每半月或每月完成一个网格排查，建立“三张清单”，建立三合一”场所消防安全“红、黄、绿”三色等级管理制度，对各网格逐一定级，通过属地政府挂牌督办的模式确保所有网格均定级为“绿色”等级。创新管理机制。充分发挥基层治理平台作用，优化基层网格，强化力量联勤联动，最大限度发动村（社区）和广大群众共同参与“三合一”治理，将“三合一”检查纳入到网格员的日常工作中，提升消防安全工作在网格员工作中的分值占比重。各主体对部门、村（社区）等检查中增加 “三合一”治理内容。强化督导问效。区平安办、区消安委办协调区督考办把“三合一”场所消防安全治理作为政务督查、维稳暗访的重要内容，安排专业力量参加，深入基层、沉到一线，开展暗访暗察，对隐患严重、整改不力、推动缓慢的部门、村（社区）进行通报、约谈；各主体和相关部门将“三合一”治理工作作为各类督导检查的重要内容，强化隐患跟踪督办，督促工作落实。督导情况和治理情况纳入区政府综合绩效目标考核、平安考核和消防安全目标责任制考核等。

 

　　三、深化企业管控，全面织密租赁企业防护网。大队为深化工业企业消防安全百日攻坚行动效果，提请区政府出台《关于加强全区租赁厂房（仓库）消防安全源头管理的实施办法》，从事前、事中、事后三个方面加强租赁企业源头管理。事前评估制度。严格履行属地主体责任，各主体从建筑合法性、建筑原有消防设施完好有效、单位分隔和安全出口符合要求、出租单位应与承租单位签订消防安全责任书等五个方面做好租赁企业厂房（仓库）进入前消防安全评估工作。赁企业厂房（仓库）消防安全评估结果报各主体经济主管部门备案。事中告知制度。各主体完成评估工作后，一次性告知租赁应企业履行的消防安全职责，大队结合法律法规、技术规范，归纳总结涉及防火巡查检查、宣传培训教育、技术规范要求、智慧消防建设等十条租赁企业应遵守的消防安全职责。事后检查制度。在租赁企业厂房（仓库）正式出租投入使用后，各主体对其开展一次消防安全检查，重点对事中告知内容进行检查，对发现存在消防违法行为或火灾隐患的，责令其限期改正。